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镇政府有权拆违建吗?多数人可能不太明白

2020-07-04 16:14:19 互联网 1.4万阅读

我国在大力发展铁路、公路、机场等公共设施建设的同时,不免要征收大量村民土地,因这些设施大部分要建在在郊区或在农村,归属于镇政府或镇政府的管辖范围内,而镇政府和镇政府又有熟悉和了解村民情况的优势,那么能否由镇政府征收土地买卖,拆除违法建筑?他们有这方面的权力吗?

镇政府有权拆违建吗

根据《土地管理法》的规定,在农村集体土地上,如果未经批准非法占用农用地建房,违反土地利用总体规划,这类违建是由县级以上人民政府的土地行政主管部门负责查处的。土地行政主管部门也就是原国土资源部门,如今的自然资源部门,有的地方干脆自然资源和规划合并成了一个部门。

不过,这类违建属于违法用地,被征收人的住宅房屋在实践中未必属于这种情况。被征收人需要记住的就是,对这一类违建,自然资源部门有权力查处但无权力拆除。根据《土地管理法》第83条的规定,行政机关应当责令相对人限期拆除,相对人可以在接到通知之日起15日内向人民法院起诉,期满不起诉又不自行拆除的,行政机关应申请人民法院强制执行。

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《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定,主要是针对正在建设的在建工程进行处罚的依据,而不是针对已经长期存在的违章建筑。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”,并没有授权其他政府部门行使相关权利。因此,乡镇人民政府作为乡镇一级的行政机关没有相关的执法权限。

镇政府有权拆违建吗

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”从该条规定来看,对于在建的违章建筑,城乡规划管理部门只能作出责令停止建设或者限期拆除的决定,当事人不停止建设或逾期不拆除的,由县级以上人民政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除措施。而这里的强制拆除措施应当是指在建的违章建筑,而对于长期存在的违章建筑的强制拆除主体,《中华人民共和国城乡规划法》并没有明确规定。因此,乡镇人民政府并没有对长期违章建筑的强制拆除权,如果乡镇人民政府对长期存在的违章建筑直接强制拆迁,就构成越权行为,面临行政相对人要求行政赔偿的风险。

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