相信很多人都听说过“强拆”,强拆是指对房屋强制拆除的行为,强拆分为合法的强拆和违法的强拆,违法的强拆或是主体没有权利进行强拆,或是通过威胁、恐吓等暴力手段强拆,或者采取不合法的程序进行拆除房屋行为。那么,什么是合法强拆,谁有权对房屋进行合法强拆,强拆需要哪些程序?
一、谁有权强拆
合法强拆分为“行政强拆”与“司法强拆”。行政强拆针对的是违章建筑,司法强拆针对的是合法建筑。
1、谁有权进行行政强拆
根据《城乡规划法》规定,有权进行行政强拆主体有乡镇人民政府或城管部门,在城市规划区内的由城管部门进行强拆,不在城市规划区内的由乡镇人民政府进行强拆。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
2、谁有权申请法院司法强拆
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》规定,有权申请法院司法强拆的主体是市、县级人民政府或县级国土资源局。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
强制拆迁实施之前的程序
第一步、房屋行政强制拆迁申请
第二步、审查
第三步、组织听证
第四步、报批
第五步、证据保全
第六步、实施
强制拆迁实施时的程序
1、张贴强制拆迁公告;
2、我们认为受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案,做好房屋行政强制拆迁的各种准备;实施方案报同级人民政府法制办备案;
3、通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全;
4、准备工作就绪后,书面通知被拆迁人强制拆迁时间,要求届时到现场配合执行;
5、通知有关单位、基层组织强制拆迁时间,派员现场协助执行;
6、做好装运、保管的各种准备;
7、房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁。
综上所述,合法强拆也有严格的法律规定,如果拆迁方不具有强拆主体资格,没有履行法定强拆程序,强制拆除属于违法强拆,被拆迁方可以依法维权。
(一)应由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的范围内发布征地通告,告知征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等;通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。(二)征询村
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